Interpelacja nr 2364
do ministra rozwoju regionalnego
w sprawie skreślenia finansowania ze środków Unii Europejskiej inwestycji zaproponowanych przez Uniwersytet Szczeciński oraz Akademię Rolniczą w Szczecinie
Szanowna Pani Minister! Decyzją Pani Minister ze stosownej listy indykatywnej przewidującej finansowanie ze środków Unii Europejskiej zostały skreślone inwestycje zaproponowane przez dwie zachodniopomorskie uczelnie: Uniwersytet Szczeciński oraz Akademię Rolniczą w Szczecinie.
Uniwersytet Szczeciński planował z uzyskanych środków sfinansować budowę kampusu uniwersyteckiego, w którym miały być umiejscowione Wydział Matematyczno-Fizyczny oraz Wydział Nauk Przyrodniczych. W projekcie zaplanowano remont siedmiu istniejących budynków oraz budowę jednego nowego obiektu!
Akademia Rolnicza w Szczecinie z pozyskanych środków zaprojektowała budowę bardzo pilnych i potrzebnych siedzib: Wydziału Biotechnologii i Hodowli Zwierząt oraz Wydziału Nauk o żywności.
Inwestycje te nie będą mogąy być zrealizowane, gdyż obecny rząd PO i PSL-u odmówił im finansowania. Jest to postępowanie niezrozumiałe i krzywdzące nasze uczelnie Pomorza Zachodniego. Tym bardziej niezrozumiałe z uwagi na fakt pełnienia bardzo istotnych funkcji i roli tych uczelni w rozwoju naukowym i gospodarczym woj. zachodniopomorskiego.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie kierujemy do Pani Minister następujące pytania:
- czy Pani Minister wpisze na stosowną listę indykatywną i zapewniając przy tym ich finansowanie ze środków Unii Europejskiej, wyżej wskazane inwestycje na Uniwersytecie Szczecińskim i Akademii Rolniczej w Szczecinie;
- jakie były powody, dla których te wcześniej pozytywnie zaopiniowane przez minister rozwoju regionalnego Grażynę Gęsicką inwestycje zostały obecnie pozbawione finansowania.
Z poważaniem
Posłowie Joachim Brudziński i Czesław Hoc
Szczecin-Kołobrzeg, dnia 6 marca 2008 r.
Odpowiedź ministra rozwoju regionalnego
na interpelację nr 2364
w sprawie skreślenia finansowania ze środków Unii Europejskiej inwestycji zaproponowanych przez Uniwersytet Szczeciński oraz Akademię Rolniczą w Szczecinie
Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pana posła Joachima Brudzińskiego i pana posła Czesława Hoca dośćczone do pisma Pana Marszałka z dnia 9 kwietnia 2008 r., znak SPS-023-2364/08, w sprawie skreślenia finansowania ze środków UE inwestycji zaproponowanych przez Uniwersytet Szczeciński oraz Akademię Rolniczą w Szczecinie, pragnę przedstawić, co następuje.
W odniesieniu do projektu Uniwersytetu Szczecińskiego pragnę zauważyć, iż przedmiotowy projekt nie znajdował się na liżcie projektów indywidualnych w sektorze szkolnictwa wyższego dla Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko” przyjętej decyzją poprzedniej minister rozwoju regionalnego i opublikowanej w październiku i listopadzie 2007 r. w Monitorze Polskim. W związku z powyższym pragnę wskazał, iż nie mógł on zostać skreślony z ww. listy w ramach przeprowadzonej w styczniu 2008 r. weryfikacji list projektów indywidualnych. Podczas przedmiotowej weryfikacji list projektów indywidualnych nie były brane pod uwagę nowe projekty w stosunku do list opublikowanych w październiku i listopadzie 2007 r. w Monitorze Polskim.
W odniesieniu do projektu indywidualnego Akademii Rolniczej w Szczecinie pragnę wskazać, iż projekty indywidualne w ramach przeprowadzonej w styczniu 2008 r. weryfikacji listy projektów indywidualnych w sektorze szkolnictwa wyższego dla Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko” zostały poddane ocenie według kryteriów określonych w wytycznych MRR w zakresie jednolitego systemu zarządzania i monitorowania projektów indywidualnych, zgodnych z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Na potrzeby weryfikacji utworzono Zespół do spraw weryfikacji projektów indywidualnych dla priorytetu XIII „Infrastruktura szkolnictwa wyższego” Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko”, który dokonał przedmiotowej analizy projektów indywidualnych w sektorze szkolnictwa wyższego. W szczególności pod uwagę brano kryteria dotyczące strategicznego charakteru projektu oraz jego zgodności z zapisami programu operacyjnego (w tym również z zapisami dokumentu uszczegóławiającego program, tj. ze szczegółowym opisem priorytetów dla POIiŚ, gdzie wskazane zostały kierunki priorytetowe dla POIiŚ), tj.:
- otrzymanie przez jednostkę co najmniej oceny pozytywnej Państwowej Komisji Akredytacyjnej dla przynajmniej jednego z kierunku studiów,
- wykształcenie w kierunkach strategicznych z punktu widzenia rozwoju kraju,
- uprawnienia do przyznawania stopni doktorskich w dziedzinach obejmujących kierunki priorytetowe dla POIiŚ,
- uprawnienia do nadawania stopni doktorskich przez uczelnie.
Na zweryfikowanej liście projektów indywidualnych, ogłoszonej dnia 1 lutego 2008 r., w sektorze szkolnictwa wyższego dla Programu Operacyjnego „Infrastruktura i Środowisko” umieszczono projekty spełniające łącznie wszystkie kryteria brane pod uwagę w trakcie weryfikacji projektów indywidualnych.
W przypadku projektu pn. Budowa i pierwsze wyposażenie obiektu dydaktyczno-badawczego dla wydzielonych jednostek organizacyjnych Wydziału Biotechnologii i Hodowli Zwierząt oraz Wydziału Nauk o żywności i Rybactwa Akademii Rolniczej w Szczecinie pragnę wskazać, iż nie został spełniony wymóg dotyczący posiadania przez uczelnię uprawnienia do przyznawania stopni doktorskich w dziedzinach obejmujących kierunki priorytetowe dla POIiŚ, tj. nauki biologiczne, nauki chemiczne, nauki fizyczne, nauki matematyczne, nauki o ziemi, nauki medyczne, nauki techniczne (uczelnia posiada uprawnienia do nadawania stopnia naukowego doktora nauk rolniczych oraz doktora nauk ekonomicznych). W związku z powyższym przedmiotowy projekt nie został umieszczony na zweryfikowanej liżcie projektów indywidualnych dla POIiŚ.
W odniesieniu do możliwości ponownego wpisania projektu Akademii Rolniczej w Szczecinie na listę projektów indywidualnych dla POIiŚ pragnę poinformować, iż zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego wolna pula środków w ramach priorytetu XIII: Infrastruktura szkolnictwa wyższego przeznaczona została na procedurę konkursową. W przypadku spełnienia przez uczelnię ww. wymogów, które zadecydowały o usunięciu projektu z listy projektów indywidualnych dla POIiŚ pragnę wskazać, iż istnieje możliwość ubiegania się o dofinansowanie projektu w ramach procedury konkursowej dla priorytetu XIII: Infrastruktura szkolnictwa wyższego. Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego planuje ogłoszenie konkursów w III kwartał 2008 r.
Z poważaniem
Minister
Elżbieta Bieńkowska
Warszawa, dnia 29 kwietnia 2008 r.